石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局

石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局

關于全市建設工程勘察設計和消防設計

審查質量監(jiān)督檢查情況的通報

各縣（市、區(qū)）住建局，石家莊市城發(fā)投集團、石家莊市交投集團，各有關單位：

為進一步促進全市建設工程勘察設計質量提升，規(guī)范建設工程消防設計審查管理，按照《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展建設工程勘察設計和消防設計審查質量監(jiān)督檢查工作的通知》要求，我局于2023年8月18日至9月19日組織開展了全市建設工程勘察設計和消防設計審查質量監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

（一）檢查項目情況

本次勘察設計質量檢查項目包括必查項目和隨機抽取項目，共85個。必查項目為各縣（市、區(qū)）未落實施工圖二次審查終結制度的項目。隨機抽取項目為通過河北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)，在全市2021年6月以來完成的施工圖審查項目中隨機抽取的部分公共建筑、住宅建筑、市政工程等項目。消防設計審查許可檢查項目為在全市2021年6月以來報送消防設計審查項目中隨機抽取包括公共建筑、住宅建筑在內(nèi)的46個項目。

（二）項目檢查方式

對于需進行勘察設計質量檢查的項目，由石家莊市住建局組織有關單位和專家登錄河北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查管理系統(tǒng)，在線查閱項目資料并提出問題。各縣（市、區(qū)）勘察設計主管部門負責對專家提出的問題進行復核。對于需檢查消防設計審查工作的項目，由石家莊市住建局勘察設計科查閱該項目消防設計審查許可卷宗，重點審查各縣（市、區(qū)）主管部門消防設計審查工作的程序性、時效性及資料的完整性、有效性。

（三）本次檢查結果

本次檢查共發(fā)現(xiàn)勘察設計質量安全性問題117項，一般性問題708項；消防設計審查許可卷宗問題179項。勘察設計和消防設計審查質量總體可控，工程勘察設計質量需進一步提高，消防設計審查工作規(guī)范性有待增強。

二、存在問題

（一）勘察設計質量方面

1．工程設計方面

本次檢查發(fā)現(xiàn)建筑、結構、給水排水、暖通、電氣專業(yè)在工程設計上均存在設計說明不完善、缺少應有規(guī)范條款和說明內(nèi)容、設計深度不足的共性問題。各專業(yè)存在的其他問題如下：

（1）建筑專業(yè)。設計未參考最新圖集；消防車道布置及高層消防車登高操作場地的布置、消防救援窗間距設計不符合規(guī)范要求；未按規(guī)范要求設計無障礙設施；防火門防火等級劃分不符合規(guī)范要求；消防電梯前室短邊凈寬不滿足規(guī)范要求；未按規(guī)范設置可開啟外窗等。

（2）結構專業(yè)。單跨框架選用不符合規(guī)范要求，單跨地上兩層建筑未采取必要加強措施；未明確建筑物形體規(guī)則性；未依據(jù)勘察報告結論設計；配筋不滿足最小配筋率要求等。

（3）給水排水專業(yè)。設計規(guī)范標準選用有誤，未選用最新規(guī)范；室內(nèi)消防水泵流量不滿足室內(nèi)消火栓用水需求；管道工作壓力不滿足消防泵、噴淋泵揚程要求，消火栓系統(tǒng)工作壓力與消防泵揚程不匹配；噴淋管道接口方式、消防水泵吸水管穿消防水池套管設置不符合規(guī)范要求；流量開關、壓力開關缺少相應數(shù)值；未按規(guī)范要求采取防凍措施、設置檢修閥門等。

（4）暖通專業(yè)。自然通風設施、自然排煙面積不滿足規(guī)范要求；排煙系統(tǒng)排煙口與正壓送風機吸入口間距設計不合理；漏設通風系統(tǒng)；防火閥設置遺漏，防火閥設置位置未滿足規(guī)范要求；空調系統(tǒng)水平干管未按規(guī)范要求設置固定支架等。

（5）電氣專業(yè)。工程概況描述與實際建筑情況不一致；圖例表達不完整規(guī)范，與設計說明不一致；場所的應急照明地面水平最低照度值不符合規(guī)范要求；消防用電負荷等級劃分有誤；殘疾人衛(wèi)生間相關電氣配套欠缺；部分避雷網(wǎng)格的設置未達到規(guī)范要求值等。

2．工程勘察方面

設計說明與圖紙不一致；勘察等級劃分有誤；場地環(huán)境類型描述錯誤；平面圖未按規(guī)范要求設置方向標，勘察文件編制深度不足；勘察報告編寫不規(guī)范，術語混亂，缺少試驗人員簽字等。

3．簽字蓋章方面

出圖專用章過期未更換；工程項目負責人及專業(yè)負責人未由具備相應資格的人員擔任等。

（二）消防設計審查許可方面

各縣（市、區(qū)）消防案卷文書式樣、設計單位信息佐證材料、審圖單位合格書及報告書存在不規(guī)范、不完整、信息錯誤的情況；卷宗內(nèi)無總圖，且部分區(qū)縣總圖無印章等。

三、下一步要求

請各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門加強建設工程勘察設計質量管理，不斷提升勘察設計質量，規(guī)范主體行為，促進勘察設計行業(yè)有序健康發(fā)展；同時各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門要規(guī)范建設工程消防設計審查管理工作標準和程序，提升建設工程消防設計審查工作質量，確保消防設計審查許可程序合法合規(guī)，內(nèi)容準確完整。

（一）嚴肅整改，確保隱患消除

各縣（市、區(qū)）建設行政部門要強化問題導向，高度重視本次質量檢查發(fā)現(xiàn)的質量問題，尤其是對于檢查中發(fā)現(xiàn)存在勘察設計質量安全性問題的，各縣（市、區(qū)）要及時采取有效措施，制定問題整改方案，督促相關責任主體整改到位。

整改工作報告于2023年11月12日前完成，結果報石家莊市住建局勘察設計科。

（二）嚴格監(jiān)管，壓實主體責任

各縣（市、區(qū)）建設行政部門要強化責任意識，及時督促工程建設單位、勘察設計單位和施工圖審查機構切實履責任，建立健全質量管理體系，實施設計文件內(nèi)部校審制度，加強國家規(guī)范、技術標準和政策學習，準確領會要點，把握關鍵內(nèi)容，確保工程項目安全性和合規(guī)性。

（三）鞏固成效，強化日常監(jiān)督

各縣（市、區(qū)）建設行政部門要建立長效機制，對勘察設計和施工圖審查進行常態(tài)化監(jiān)督和隨機檢查，對項目執(zhí)行進行持續(xù)監(jiān)測，建立監(jiān)督檔案，強化對工程建設日常性管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施，嚴肅查處違法違規(guī)行為，提高勘察設計單位規(guī)范性，提升工程質量。

石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年11月30日